2009年3月21日星期六

沙巴人民的诉求(1) – 州政府工程采购公开招标

日前和几位关心沙巴事物的朋友们聊开了,我们决定发起,以沙巴人民为本,跨政治背景,跨种族宗教,对联邦或沙巴当政者,政策和施政的诉求。我们要求现今的政府跟进,尊重和附顺人民的意愿;我们要求以此为本,作为我们选择未来政府的根据;我们要求未来的政府以此为施政依据。诉求将随着时间逐步讨论,吸纳,撰写和提出;请求大家帮忙建议和讨论,并把诉求转贴出去。
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沙巴人民的诉求(1) – 州政府工程采购公开招标

背景
过去约5年内,沙巴州政府工程,采购合约,木山和其它资源开采权,没有公开招标,而是通过直接议价和委派。250家A级承包公司,州政府工程被几家垄断;政府工程发放不透明,缺乏对“钱有所值”的严格要求,可能造成不必要的浪费和资源折损。

诉求
(1) 沙巴州政府未来发放所有的政府工程时,以公开招标为准;包括公共设施建设工程合约、政府部门的供给合约、政府采购合约、甚至是所有的州政府资源的开采权,如木山的开采权合约等,确保“钱有所值”的政府采购程序(value for money procurement)。

(2) 沙巴州政府未来应该把所有相关的资料(公共设施建设工程合约、政府部门供给合约、政府采购合约、州政府资源开采权,如木山开采权合约的受益公司名单,承包事项和价格等)在网络公布,供人民检阅。

(3) 马上公布政府部门数年来没有公开招标的政府工程承包商、供应商、木山及其他开采权受益公司名单,以及列出承包事项和价格,证明州政府真的是施政良好,回应人民的疑问与猜测,化解工商界对州政府的积怨和不信任。

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相关新闻报道

谢秋菊力促州政府工程采购公开招标

沙巴进步党妇女组主任谢秋菊呼吁州政府跟随联邦步伐,把所有50万令吉以上工程和采购改为公开招标或非公开招标,摒弃直接议价,设计与承建(design and build)等方法,俾使本地承包商有公平竞争的机会。她也呼吁沙巴州政府同时效仿其他国家如美国,把所有有关的资料在网络公布供人民检阅。事缘副首相兼财长拿督斯理纳吉在3月10日宣布,为体现政府更开明,透明和清廉的施政决心,及重拳打造“钱有所值”的政府采购程序(value for money procurement),宣布上述措施。

“特别是在经济不景之下,现在公开招标会让各种工程的成果更加物有所值。”也是前州财政助理部长的谢秋菊州议员针对联邦推行有关政策这么表示。

她挑战首席部长公布政府部门数年来没有公开招标的政府工程承包商、供应商、木山及其他开采权受益公司名单,以及列出承包事项和价格,证明州政府真的是施政良好,回应人民的疑问与猜测,化解工商界对州政府的积怨和不信任。

她认为无论纳吉最后是否言行一致,及有关透明化措施能否有效推行;但是至少公开招标和透明处理工程与采购,是值得认同的尝试和改变。此外,谢秋菊也诧异本州首长和其内阁部长们通常会在首相阿都拉宣布各种施政和政策后,很快就表示支持与跟进,偏偏纳吉倡议公开招标这项措施,过了一个星期都没听说首长或部长们要跟进,未免让人猜疑沙巴国阵政府为何不马上跟进联邦的推行利民政策。

她指出,州政府尤其近几年各种工程没有经过任何公开招标;包括所有的政府工程发放不透明,缺乏对“钱有所值”的严格要求,造成不必要的浪费和资源折损,已经饱受各方的质疑和批评。有关官僚朋党主义横行的猜测,已造成民众怀疑甚至不信任沙巴政府的信誉和廉洁。

“身为负责任的反对党,政府若推行良好的政策和建议,我们定当全力支持;我们认为公开招标和透明处理合约是对本州人民有百利而无一害的。所以我们呼吁首长马上响应联邦政府步伐,将所有的政府工程发放时以公开招标为准;包括公共设施建设工程合约、政府部门的供给合约、政府采购合约、甚至是所有的州政府资源的开采权,如木山的开采权合约的制定和核准标准等。”

谢秋菊指出,特别是建筑行业,沙巴拥有约250家A级建筑公司,数以千计的合格及已注册的B、C、D、E、F各等级的建筑承包商。他们从民间及工商业者处常常听到政府工程或供应被垄断的投诉,许多建筑承包商完全没有机会参与巴州政府的各种工程,甚至连投标的份都没有,彼等更表示不愿再受委屈和忍受严重偏差的施政。

2 条评论:

匿名 说...

This is certainly a noble vision that worth pursuing.

However the question is, HOW FAR one is willing to go in order to pursue this vision?

To demand the existing government (or any politicians as the matter of fact) to implement (1), (2) AND (3) at the same time is equivalent to asking them to commit in self-sacrifice, as practically almost everyone in politic has some shit stain (big or small, old or new) on their shirt.

Hence certain compromise seems unavoidable, unless one is prepared to go for "war" with majority, and have good chance in winning most of the battles without sacrifice prematurely.

It is perhaps more important & practical to ensure the transparency of all FUTURE government projects, rather than getting completely stuck while trying to clean up the past.

P/S: Of course investigation of the past is necessary so that we know what have been done. Those information & evidences collected could then be used to ensure those guilties will keep their mouth shut during the transparency exercise for all future government projects. This is no new trick but has been used to keep certain people's mouth shut for wrong reason.

正掌心 说...

Agreed with your points.

My view is, let us work on the list, sort out our mind and ideas in an orderly, precise and concise manner (hope it is),not in a form of blanket statement, what went wrong and what we want.

Knowing the problems and potential solutions are the first step of the awareness of the people. Lets work on the implementation issue slightly later.

I totaly agreed and concerned of the situation you highlighted in your post script.

Well, let see how far we can go on this. Cheers.